长城瞭望丨郑重答好政绩观“三问”

郑重答好政绩观“三问” ■辛士红 桑林峰 一个立志于千秋伟业的政党，一支奋进于强军征途的军队，必然凭实绩立身致远、开创新局。 当前，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期，国防和军队现代化新“三步走”迎来战略转进的历史关口。 习主席强调，“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。” 党的十八大以来，习主席高度重视政绩观，作出一系列重要论述，深刻阐述了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，为党员干部履职尽责、干事创业提供了根本遵循和行动指南。 政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，这“三问”，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。 遥想90年前，中国工农红军在党的领导下，进行着一场气吞山河的战略转移，他们用一刀一枪打下的胜利和一步一步丈量的远征，奋力把这个国家带向新的航程。 走在新的长征路上，“只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命”。 一 上世纪90年代初，在地方工作的习主席在《从政杂谈》一文中，纵论为政之道：“青史留名与官阶并无本质联系，而是与做事相联系”。 干事创业，政绩观至关重要。世界上任何一个执政党都有自己的政绩观，这也折射出背后不同的执政理念和执政逻辑。 “每个时代都要做出每个时代的事情来。”在开局之年、关键阶段，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，可谓正当其时、至关必要。 对我军来说，越是关键时期、历史关口，越需要树立和践行正确政绩观，确保“十五五”开好局、起好步，确保全力以赴打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，把强国强军宏伟蓝图一步一步变为现实。 ——开展学习教育，是高质量推进国防和军队现代化的必然要求。 知者行之始，行者知之成。“十五五”规划从制定到实施，都体现了共产党人特有的政绩观。最终成效如何，要看有没有坚守初心、立党为公，是不是从实际出发、按规律办事。政绩观一旦偏了，就像扣错“第一粒纽扣”，即使出发点是好的，也可能违背规律，走向反面。 “遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。”在世界百年变局加速演进、大国博弈更加复杂激烈的背景下，高质量推进国防和军队现代化，不可能一帆风顺、一马平川。 有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。唯有当好坚定的行动派、实干家，葆有“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，创造实实在在、没有水分的实绩，才能跑好属于自己的这一棒，书写无愧于革命先辈、无愧于百年基业、无愧于伟大时代的强军兴军新篇章。 ——开展学习教育，是永葆我军政治本色的重要举措。 政绩观像面镜子，照见的是党性成色，折射的是公仆本色，反映的是作风原色，彰显的是为官底色。 来自人民、服务人民、依靠人民，是我们这支军队最鲜明的标识，是我军政治生命和政治优势的根本所在。 个别领导干部之所以在政绩观方面出现偏差，一个重要原因就是违背初心、忘记使命，报效祖国、服务人民的追求淡忘了，报效自己、服务子孙的私心增长了。 70多年前，朝鲜华川湖战场上，22岁的连长赵志立带领全连扼守高地，成为令人瞩目的战斗英雄，他的照片甚至登上国外媒体。然而，谁也没想到，30多年后赵志立的名字再次见诸报端，是在《人民日报》一则因贪污沦为阶下囚的消息里。 前行不忘来时路，初心不改梦归处。各级领导干部应以党的初心为本心、以党的使命为生命，牢固立起为党尽责、为国奉献、为民造福的根本立场和价值追求，坚决清除侵蚀人民军队政治本色的深层因素，始终做到党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。 ——开展学习教育，是深化全面从严治党、全面从严治军的有效途径。 思想就是力量。我们党的历次集中教育活动，都以思想教育打头。党的十八大以来，我们党先后开展多次集中教育，尽管主题不同，但目的都是用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，通过发扬自我革命精神祛除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，把党建设得更加坚强有力。 这次党内集中教育，就是要把树立和践行正确政绩观作为管党治党的重要着力点，坚持目标导向和问题导向相结合，切实解决政绩观方面存在的突出问题，通过匡正政绩观在全党全军树立新风正气，营造山清水秀的政治生态，推动全面从严治党、全面从严治军向纵深发展。 二 “政绩为谁而树”，叩问的是初心。 新中国成立前夕，毛泽东同志与上海工商业界代表进行了一次别开生面的谈话。有商人问：“共产党的经济方针是什么？”毛泽东说：“我们的方针是‘唯利是图’。”商人们又问：“共产党也唯利是图？”毛泽东说：“是的，不过有点区别，我们是唯人民的利益是图，而不是唯个人的利益是图。” 以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。坚持为人民出政绩，体现了中国共产党人不变的初心、不改的初衷。 我们党为人民而生、因人民而兴，一切工作都是为了人民的幸福。 “我是黄土地的儿子”“要为人民做实事”。回顾习主席在地方工作期间的生动实践，“为民造福”的政绩观一以贯之。 在河北正定，面对“高产穷县”难题，主张宁可不要“全国高产县”桂冠，也要让群众过上好日子；在福建，“三上毛家坪”“三进下党”，并推动建立“四下基层”机制；在浙江，针对当时欠发达地区发展滞后和仍有大量贫困人口的问题，强调“现代化建设不能留盲区死角，实现全面小康一个乡镇也不能掉队”；在上海，关注“手拎马桶”等民生难题，指出“解决民生问题是为政的根本，改善民生状况是最大的政绩”…… 安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责。一部人民军队的历史，就是一部恪守全心全意为人民服务根本宗旨、时刻准备为祖国和人民去战斗的历史。 军队党员干部树立为民造福的政绩观，就是要牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，带领部队出色完成党和人民赋予的各项任务，维护国家安全稳定，守护人民幸福安宁，永远做人民利益的捍卫者。 “树什么样的政绩”，考量的是取舍。 滴水穿石，宁德巨变；绿色接力，右玉常青……对党员干部来说，“一年抓几件事”的是政绩，“几年抓一件事”也是政绩。 政绩观不是抽象的，而是具体的；不是空泛的，而是实在的，反映和体现于实际决策和具体行动中。 显功与潜功、一域与全局、小账与大账、当前与长远、尽力而为与量力而行……取舍抉择之间，既显格局担当，又见战略高度。 胸怀“国之大者”、摒弃私心杂念，尊重客观规律、尊重官兵意愿，方能在公与私、是与非、义与利的抉择中站稳立场、找准方向，坚决摒弃那些劳民伤财的“面子”政绩、寅吃卯粮的“盆景”政绩、浮夸造假的“数字”政绩，克服游离中心的本位主义、简单粗放的抓建模式、偏离实战的花拳绣腿。 “征实则效存，徇名则功浅。”战场是最公正的考官，打赢是军人最大的实绩。领导干部不论处在哪个岗位、分管哪方面工作，首先是指挥员、战斗员，必须把“政绩标尺”卡在胜战打赢上，除了胜利一无所求、为了胜利一无所惜。 “靠什么树政绩”，检验的是作风。 习主席指出：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。” 坚持真干、狠抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。 习主席在《滴水穿石的启示》一文中这样写道：“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。” 这深刻启示我们，政绩是干出来的，不是喊出来的；是实打实的，不是水淋淋的。党员干部必须瞄准建设急需、备战急迫、打仗急用、官兵急盼，真抓实干、埋头苦干、敢闯敢干、紧张快干。 政绩观“三问”环环相扣、层层递进、有机统一。“政绩为谁而树”，决定立场方向；“树什么样的政绩”，明确了目标导向；“靠什么树政绩”，体现方法途径和作风保证。 这“三问”，从“为了谁”的宗旨原点，到“达成什么”的目标锚点，再到“如何实现”的路径支点，在认识论和方法论上形成了立场—目标—方法的完整逻辑闭环和践行要求。 三 延安时期，枣园是中共中央书记处所在地。陈云同志在此休养期间，先后3次向毛泽东同志请教——怎样才能少犯错误，或者不犯大的错误。陈云曾以为，自己过去犯错误，是由于经验少。毛泽东却告诉他，不是经验少，是思想方法不对头，并要陈云学点哲学。 如何搞好这次学习教育？习主席明确提出要求：“要把正确政绩观树起来、践行好，必须坚持目标导向和问题导向相结合，切实解决政绩观突出问题。” 树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年，取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看，政绩观方面仍然存在不少突出问题，需要认认真真、扎扎实实整改整治。 比如，重造势、轻结果，习惯虎头蛇尾者有之；重短期、轻长远，奉行急功近利者有之；重面子、轻里子，痴迷形象工程者有之；重易干、轻难题，不愿攻坚克难者有之；重局部、轻整体，热衷本位主义者有之；重对上、轻对下，大搞行动双标者有之…… 政绩观错位的原因何在？我们不妨作一剖析。 ——从思想根子上讲，是党性不强的原因。 树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能确保在实践中准确、自觉地运用马克思主义立场观点方法，保证政绩观不出偏差。 “万物得其本者生，百事得其道者成。”纠治政绩观错位，必须以坚强党性干事创业，修炼共产党人的“心学”，坚持不懈从党的创新理论中汲取党性滋养，始终把为民造福作为最大政绩，把真抓实干作为自觉追求，把新发展理念作为行动指引。 ——从发展理念上讲，是高质量发展还有卡点瓶颈。 高质量发展是强军兴军的根本指向，坚持高质量发展是党员干部政绩观的重要内容。政绩观、发展观是否对头，决定着发展的成效乃至成败。 强军胜战能力之“强”，依托于发展质量之“高”。习主席深刻指出：“在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，就会在发展观上偏离科学。” 开展这次学习教育，一个重要目的就是引导各级党员干部树立和践行与新发展理念相符合、与高质量发展要求相适应的政绩观，切实把发展理念搞对、发展思路搞正、发展着力点搞准，推动我军建设发展质量变革、效能变革、动力变革，努力实现更高质量、更高效益、更可持续的发展。 ——从思维方法上讲，是统筹协调不够有力。 习主席指出，政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。 “千钧将一羽，轻重在平衡。”这些论述深刻阐明，政绩观体现在方方面面，不能“只见树木，不见森林”，不能“一叶障目，不见泰山”。 没有统筹就没有高效，没有协调就没有平衡。创造政绩需要强化系统思维，搞好科学统筹，正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，努力做到“十个指头弹钢琴”。 四 “十五五”时期，我军要在实现建军一百年奋斗目标的基础上，朝着基本实现国防和军队现代化的目标砥砺前行。 这一时期，我们既拥有“抬眸四顾乾坤阔”的时与势，也面临“障日风多雾不开”的艰与险。 历史的契机等待着我们去把握，光荣的使命等待着我们去担当。 时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。 郑重答好政绩观“三问”，要求广大党员干部认真审题、科学破题、精准答题，全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 ——立党为公，政声岂向私门开。 我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我。 “看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际”，习主席的重要论述，为党员干部衡量政绩观提供了一把标尺。 悬衡而知平，设规而知圆。新征程上，党员干部应自觉拿起“四个有没有”这把标尺，从党性上找差距、查根源、强修养，常思入党干什么、当兵干什么、为将干什么，把公心挺在前面，真正做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲，努力为党和人民再立新功。 ——为民造福，不负人民养育情。 “你是我的父母，我是你的兵……”无论是在炮火硝烟的铁血战场，还是在和平建设的火热一线，我军始终把人民放在心中的最高位置，以担当奉献创造为民实绩，以赤诚之心守护人民幸福。 历史无情又多情，它从不偏爱哪一个政党，也从不眷顾哪一支军队。谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上；谁能赢得最广大人民的支持，谁就能赢得最后的胜利。 新征程上，党员干部应牢固树立以人民为中心的发展思想，把初心记牢、把使命扛牢、把宗旨守牢，不仅要用心用情用力服务群众、服务官兵，把好事办好、实事办实、难事办妥，更要生产好“安全”这个最大的公共产品，确保党和人民需要的时候，召之即来、来之能战、战之必胜。 ——科学决策，双脚踩在大地上。 决策科学与否，直接决定政绩成色；政绩观端正与否，直接影响决策水平。 “顺理而举易为力，背时而动难为功。”新征程上，党员干部应大兴调查研究，尊重客观规律，深入一线、深入官兵，“入山问樵、入水问渔”，真正把情况摸清、把问题找准，坚决防止“拍脑袋”决策、“一言堂”定案，努力使提出的点子、政策、方案更加符合实际、符合规律、符合战斗力建设。 ——真抓实干，须用躬行验寸心。 为政之道，贵在实干。真抓实干，是我党我军的优良传统和作风。一切难题只有在实干中才能解决，一切机遇只有在实干中才能把握，一切愿景也只有在实干中才能实现。 共产党人是唯物主义者，务实是必备品格。新征程上，党员干部应坚持实事求是、求真务实、真抓实干，务实功、出实招、求实效，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲，以实干实绩不断把强军事业推向前进。 山海寻梦不觉远，前路迢迢阔步行。 当前，政治建军大势、备战攻坚大仗、正风反腐大考，都是不能输也输不起、不能退也退不得的伟大斗争。广大党员干部应认真检视和校准政绩观，把一切“看一看”的彷徨、“歇一歇”的惰性、“等一等”的松懈从头脑里彻底扫出去、清干净，提振干事创业的精气神，锚定目标、勇毅前行，积小胜为大胜、化愿景为实景，努力开创国防和军队现代化建设新局面。