Special Issue on Building the Military Through Politics · Forging Essentials | There Are No Special Persons Beyond Constraint

没有不受约束的特殊人 ■刘光明 刘 铭 天行有常，日月星辰各循其轨，互不僭越；治国有道，党纪国法明定边界，不容破防。红色中国的天空下，从来就没有不受约束的特殊人！ 今年4月8日，春风吹拂在国防大学的校园。在全军高级干部培训班开班式上，习主席的重要讲话掷地有声：“要懂法纪、明规矩、知敬畏，做到法规制度面前人人平等，遵守法规制度没有特殊，执行法规制度没有例外。”这不仅是号令，更宣示了统帅誓要将特权思想、特权现象彻底从我党我军清除的坚定意志，彰显了誓要以人民军队不变质确保红色江山永固的强大决心，诠释了誓要引领全党全军坚守和践行初心使命的博大情怀。 回望新时代，如春雷激荡般的话语，串联起从严管党治军的壮阔轨迹—— “任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。” “党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。” “法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’。” …… 这是黄钟大吕，响彻在每一名党员干部的心头；这是高悬的明镜，照鉴每一名革命军人的灵魂；这是锋利刀刃，剜除我党我军肌体深处残留的沉疴流弊。 时光无言，江河为证。党的十八大以来，从查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳，到查处何卫东、苗华、何宏军，再到查处张又侠、刘振立，一记记反腐重拳如惊雷划破长空，昭示着法纪的公正与威严。在我党我军的神圣殿堂里，没有免罪的护身符，只有忠诚的试金石。党中央、中央军委正风反腐无禁区、全覆盖、零容忍的决绝强韧，必将引领人民军队去腐生肌、换羽新生，以纯洁光荣的崭新政治面貌，书写无愧于革命先辈、无愧于百年基业、无愧于伟大时代的强军兴军新篇章。 一 赤焰熔金，岁月铸魂。人民军队的政治本色，植根于烽火岁月，积淀于近百年征程。 井冈山的青松记得，朱德军长的扁担刻着“不准乱拿”的大字，彰显着官兵同甘共苦的深厚温情。延安的黄土铭记，毛主席棉裤洗补七载、睡衣补丁累累，仍严词拒绝特殊供给。从长征路上“干部让粮、照顾伤病”，到抗美援朝“苹果留给战友、干渴留给自己”，一代代革命先辈用躬身践行昭示：我们这支人民军队，没有高高在上的“官老爷”，只有生死与共的战友兄弟。 今天，学习习主席“放下官架子、回归革命军人本色”的谆谆告诫，既是为了恢复和弘扬我党我军优良传统，也是为了赢得捍卫红色江山的政治主动和强军兴军的历史主动。 ——清除不受约束的特殊人，才能跳出历史周期率。 “特殊”之毒是导致历史周期率的关键变量。沿着时光隧道回溯，无数烜赫一时的王朝，恰恰是在朱门酒肉笙歌中，被那些游离于法度之外的“特殊人”蛀空根基，沦为史册中佐证历史周期率的冰冷注脚。 1945年，延安窑洞里，黄炎培先生忧思难平，发出如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的千古一问。毛主席从容作答：让人民来监督政府。进入新时代，习主席又给出第二个答案：自我革命。这两个答案，都剑指“特殊”之毒，如一道闪电，划破了千年来“家天下”的沉沉暗夜，用人民的犀利目光盯住权力，用自我革命的锐利武器肃毒除弊，决不允许党内出现不受约束的特殊人。 从瑞金时期打响反腐第一枪，到新中国成立初期处决刘青山、张子善；从警惕“糖衣炮弹”的严正警醒，到新时代“得罪千百人、不负十四亿”的反腐宣言——我们党正是以外靠人民监督、内靠自我革命的自觉，在不断践行“两个答案”、肃清“特殊”之毒的进程中扶危定倾、固本开新。 ——保持政治上的高度清醒，始终做人民的子弟兵。 军队执干戈以卫社稷、举甲兵以护山河，是红色江山最坚实的屏障，容不得半点特权之弊。革命战争年代，正是因为没有尊卑贵贱之别，官兵才能铸成一块整钢，创造一个又一个战争奇迹；和平时期，一旦特权思想滋生、特权现象冒头，就会消解信任、涣散军心，动摇立军之本、胜战之基。 “特殊”之毒，是腐蚀军魂、瓦解军心的无形砒霜，沾染后便如同喝了迷魂汤、贴了催命符，最终堕入贪腐变质、心怀二志的万丈深渊。近年来落马的一些军队高级干部，表面是经济贪腐、作风败坏，本质是政治上中了“特殊”之毒。 殷鉴在前，警钟长鸣。无论时代如何发展、条件如何变化，我们都需要“跟我上”的呐喊，而不是“给我上”的傲慢；都需要“与子同袍”的深情，而不是森严壁垒的隔膜。领导干部必须带头破官威、除官气，时刻牢记“我是一个兵，来自老百姓”，始终做“政治上强”的正向因子，为强固人民军队的政治本色注入强大正能量，确保我军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。 二 1944年，美军观察组踏访延安，深感朝气蓬勃的延安与奢靡沉郁的重庆相较，迥然是两个世界、两种气象。他们归来后向宋美龄盛赞延安作风。宋美龄听罢回应，“那是中共还没有真正尝到权力的滋味”。毋庸置疑，宋氏话中带着傲慢与偏见，却也挑明了一个道理：人性常在清贫与安逸之间摇摆。苦寒之时，筋骨易砺，心志易坚；一旦手握权柄、身处安逸，奢靡之念易生，享乐之心易长，不知不觉就成为不受约束的特殊人。这“特殊”之毒，是权柄包覆的糖衣，是对人性最严峻的考验。 对共产党人、革命军人而言，初心不是尘封的记忆，而是常新的答卷；不是一时的誓言，而是一生的坚守。防止权力滋味诱变初心，防范“特殊”之毒迷失心志，是穿越时空的永恒课题，是永在路上的政治拷问。 ——“特殊”之毒的沾染，往往是从思想上涣散开始的。 “苍蝇不叮无缝的蛋”。无数案例警示我们，“特殊”之毒的侵蚀，往往始于思想堤坝的松动。内有妄思，外必妄动——当权力被视作身份的勋章而非责任的重托，当掌声被视为“我应享有”而非人民的礼赞，警惕的防线便悄然失守。 听听那些迟来的忏悔吧。有人痛陈：“总觉得自己是‘特殊人物’，规矩是管别人的，不是管我的。”有人追悔：“习惯了前呼后拥，听不得半句诤言，慢慢就成了孤家寡人。”这些独白，揭示的正是从“妄思”到“妄动”的因果链路：自以为高人一等的优越感，让人沉迷于权力的幻觉；精心编织的“围猎场”，让人在温情中丧失警觉。 思想的锈蚀比枪膛的锈蚀更可怕。一旦把自己凌驾于群众之上，就会像断了线的风筝，在自我膨胀中远离大地。那些曾经意气风发的身影，最终在铁窗里悔悟、读懂：所谓“特殊”，从来都是走向深渊的通行证；只有保持灵魂的纯净，摒弃特权思想，才能长出抵御诱惑的铠甲。 ——既要识得破、更要忍得过，才能抵御“特殊”之毒。 抵御“特殊”之毒，考验的不只是识得破浮华诱惑的一时清醒，更是忍得过私欲躁动的长久自持。 很多落马高官的堕落轨迹，皆是同源同理。他们都懂得，特权享受逾矩，安逸享乐违规，权力任性失度。可面对步步加码、大献殷勤的诱惑，却心存侥幸、放松戒备，最终败下阵来。 起初只是默许细微优待、接受小小便利，继而坦然享受特权、沉迷安逸浮华。思想防线一寸寸松动，纪律底线一步步失守。从清醒自知到麻木沉沦，从心存克制到肆意妄为，内心的坚守被温柔的诱惑慢慢瓦解，纯粹的初心被权力的滋味彻底麻醉。 世间最大的考验，不是明火执仗的攻击，而是暗中侵染的腐蚀。权力之味最是磨人，安逸之毒最是伤人。共产党人、革命军人唯有常怀律己之心，看得清诱惑、扛得住浮华、守得住清贫，才能挣脱“温水煮青蛙”的陷阱，永葆革命本色。 ——回答好“初心之问”，守护好净心之源。 岁月长河奔涌，信仰之火不灭。对于每一名共产党人、革命军人而言，直面“入党干什么、当兵干什么、为将干什么”，绝不是一时一刻的敷衍应声，而是一生一世的庄严作答，必须常修常炼、常悟常进。 1950年2月，毛主席在松江下榻，面对桌上的美味佳肴和富丽堂皇的西式别墅颇觉不适，在听取原松江省委和哈尔滨市委汇报后，提笔写下“学习”“奋斗”和“不要沾染官僚主义作风”。正因为心中有民、心中有责，毛主席将优待视为包袱，对脱离群众现象深恶痛绝。 初心纯粹之人，将特权视为桎梏甚至寇仇。习主席主持中央工作伊始，即制定中央八项规定、军委十项规定，剑指“四风”，对特权做派、不良习气坚决纠治、除弊务尽。这正是初心映照下的清醒抉择——唯有斩断特权根系，方能永葆我党我军性质宗旨本色。 初心易得，始终难守。对共产党人、革命军人而言，“初心之问”是永恒考题，净心之源需终身守护。唯有常温初心、常省己身，不为权迷、不为利惑、不为奢移，方能在政治大考中初心如磐、本色如初。 三 回望百余年党史、九十余载军史，从“三大纪律八项注意”，到中央八项规定、军委十项规定，正是那代代拧紧的纪律发条，驱策着人民军队穿越风雨、无往不胜。 可曾见，那些跌落深渊的“特殊人”，哪个不是从“不拘小节”开始，从“下不为例”滑落，终至“不可收拾”？纪律的开关一旦滑丝，权力的洪水便会冲毁法纪的堤坝。历史早已昭示：真正的钢铁长城，不仅在枪炮之利，更在纪律之严；而所有凌驾于法度之上的“特殊”，终将在纪律的阳光下照出原形。 ——“破窗效应”放大特权现象。 “千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”韩非子两千多年前的警示，至今读来仍振聋发聩。 纵观历史，腐化堕落皆起于纪律松弛、小节失守。纪律之弦一旦稍有松弛，思想堤坝便会悄然渗水。看似无伤大雅、无人纠治的微小纰漏，日积月累便会得寸进尺、积重难返，让党员干部在放任自流中逐步突破底线红线，最终堕入违纪违法的深渊。 更可怕的是“破窗效应”。主要领导干部长期失察失管，甚至带头逾矩，就会上行下效，使特权思想蔓延遍野，整个政治生态随之恶化。 歪风不除，正气难扬。污浊的政治生态之下，投机钻营、依附特权者大行其道，坚守原则、刚正不阿的党员干部反受排挤打压甚至被逆淘汰。唯有抓早抓小、防微杜渐，从严执纪、较真碰硬，坚决破除特权壁垒、肃清歪风邪气，方能营造风清气正的政治生态，搭建起让忠勇正直之士“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的广阔舞台。 ——将人民群众满意度作为“校正器”。 纪律严一点，领导干部的形象威信就好一点；领导干部自我要求严一点，群众和官兵的满意度就高一点。这样的哲理，始终在历史和现实中发挥作用。从严治吏、从严执纪，看似对党员干部是一种约束，实则立起了威信公信、凝聚了军心民心。 历史反复证明，纪律的尺度，就是公信的温度。革命先辈以身许党许国、严于律己奉公，主动舍弃个人安逸、摒弃特殊待遇，与官兵同甘共苦、与群众风雨同舟。正是这种不搞特殊、严守党性的自觉，让我党我军的形象熠熠生辉，赢得万众归心。 习主席指出：“规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”这是历史的铁律，也是时代的呼唤。 ——用严格纪律管住不受约束的言行。 治党治国治军，从严为要；立心立言立功，纪律为基。回望苦难辉煌的征程，我党我军之所以能历经风雨而风骨弥坚、屡经考验而基业长青，重要的基因密码就在于始终把纪律挺在前面，以紧的步伐雷厉风行、以严的基调纠风治弊、以实的标准正风砺行。 1937年，张灵甫在因情生恨枪杀自己妻子两年后官复原职；同年，毛泽东亲自批准对逼婚不成打死女学生的黄克功处以极刑。相似的案件、不同的处置，照见两种底色。国民党将领犯下重罪竟能依仗身份特权、人脉庇护而逃脱严惩；我们革命队伍中的功臣，即使屡立战功，只要以身试法就不能因功脱罪。一宽一严，一松一紧，鲜明昭示：我军的法纪代表的是党和人民的意志，法不容情、法度如山，任何人都不得凌驾于法律之上。 今天，我们同样要从法纪上紧起来、严起来、实起来。紧，就是时刻绷紧纪律这根弦，任何时候都不松懈；严，就是对一切违规逾矩行为零容忍，不搞下不为例、情有可原；实，就是把纪律规矩落实到一言一行，管住那些“天马行空”的念头、“任性妄为”的做派。对不受约束的言行，必须露头就打、现形就纠，绝不能养痈遗患。 执纪者必刚性十足，纠弊者必寸步不让。要以雷霆手段破除侥幸心理，以严实纪律肃清不良风气，彻底铲除特权滋生的土壤和条件，锻造纪律严明、作风过硬、忠诚纯粹的过硬队伍。 四 制度的灵魂若是公正，社会的大地便不会荒芜。制度如河床，决定社会运行之水是奔涌清流，还是淤塞腐臭。真正稳固的秩序，在于将“公心”熔铸于法制筋骨之中。若制度设计暗藏偏私，以“公平”之名行“特惠”之实，让少数人凌驾于规则之上，那么写在纸上的正义终将沦为镜花水月。 历史早已昭示：当制度的天平向权势倾斜，特权便会野蛮生长，侵蚀社会的根基。唯有让每一项规则都蕴含公平的精义，让每一次裁决都折射正义的光芒，才能让崇高的价值理念转化为可感可及的幸福美好。 ——让制度设计契合理论导向。 真理如炬，照彻制度体系；制度如渠，引流真理清泉。当科学理论的光芒穿透纸背，深深楔入法制运行的肌理，社会便如精密的钟表，咬合出秩序与活力的交响。反之，若宏论悬于半空，脚步陷于泥沼，“纸上道理”与“脚下道路”南辕北辙，信任的基石便会在无声中崩裂。 历史长卷里，那些让公平正义的阳光刺破阴霾的瞬间，无不是真理与制度的热烈相拥——从党对军队绝对领导制度对封建军制的决裂，到现代法治对权力的笼锁，皆印证着：唯有让每一部法规都浸润着真理的甘甜，才能让制度的威严如灯塔般矗立，让官兵心中的信仰之炬愈燃愈亮。 今日之中国，正以思想的罗盘校准航向。深学细悟党的创新理论，让习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想的真理之光，照亮依法治军的每一条脉络。要在法规的字里行间凝结养分，让应有的权益被制度的臂弯稳稳托举，让越界的特权在铁规面前碰壁消弭。当理论的种子在制度的土壤里扎根，我们终将看见——更有温度、更具力量的光明未来，正在真理与制度的协奏中拔节生长。 ——让制度设计契合固本取向。 权力是一把双刃剑，执剑之人一旦心生偏狭、思想锈蚀，就会反伤己身。当一个政党执掌国家治理的权柄与资源，一种隐蔽的惰性便容易潜滋暗长——总想着轻拨制度齿轮，为自身寻一处规避风雨的便利暗道。殊不知，这看似安逸的小门，实则是“特殊”之毒侵入政权肌体、侵蚀信仰根基的祸乱之门。 创业维艰，守业更难。打破旧世界、夺取政权，靠的是舍生忘死的勇气与众志成城的民心；而守好江山、巩固执政根基，考验的却是刀刃向内的清醒与自我革命的定力。最难之处，莫过于始终与一己私利作坚决斗争，让制度的齿轮锚定公平正义，严防特权披着合法外衣大行其道，严防公权异化为少数人谋利的工具。 中国共产党始终高悬警醒之镜，严防制度运行偏离正道。我们的制度设计，深植公平正义的底色，让权力始终在阳光下运行，让资源始终在规则内流转，让越界特权无处遁形，让暗箱操作失去空间，让公权始终服务万家冷暖。这套扎根人民、守护公义的制度体系，护佑万千百姓安居乐业、共享发展成果。如此顺应大道的政权，必能历经风雨而稳如磐石，跨越岁月而历久弥坚。 ——让制度设计契合民心所向。 民心如镜，可照肝胆；民心如尺，可量法制。在领袖心中，“民心”二字重千钧。这不仅是念兹在兹的深情，更是治国理政的标高。我们党的理论从实践中创造，党的意志在历史中淬炼，说到底，都是亿万人民心声的回响。最大的政治，归根结底是人心向背。 好的制度必然顺应民心、守护公义。必须常以民心之镜检视各类法规制度，常态化校准制度偏差。对贴合军心民意、贴合履职刚需的待遇保障，要予以固化坚守、刚性落实；对滋生特权、背离公心、官兵反感的特殊待遇，要坚决清理取缔、彻底纠治。以制度铁腕破除特权乱象、斩断私心贪欲，让越权专断的特殊之人、违规逾矩的特殊之举，彻底无处容身，真正让每一项制度都闪耀公平正义的光辉。 前方，是星辰大海的壮阔；身后，是亿万军民的期盼。让我们以铁的纪律熔铸钢铁洪流，将一切“特殊”之毒扫进历史的垃圾堆，锻造出新时代新征程的疾风劲草、烈火真金！